Полигонные рейдеры
| 09/06/10 | |
Для нормальной работы металлургического предприятия необходимо не только сырье, но и полигон для утилизации промышленных отходов. Иначе производство может остановиться. Именно такой полигон под названием «Балка Средняя» общей площадью более двухсот гектаров используют сразу четыре запорожских предприятия — «Запорожсталь», Запорожский завод ферросплавов (ЗЗФ), «Днепроспецсталь» и «Запорожкокс».
За каждым из них закреплен определенный участок полигона. В частности, «Запорожсталь» использует площадь на участках №1 — 42 га, № 2 — 11,6 га и №3 — 59,2 га, Запорожский завод ферросплавов (ЗЗФ) всего один участок — 21,5 га, «Днепроспецсталь» — два («Старый» — 19,9 га и «Новый» — 20,79 га), «Запорожкокс» — 48,5 га. Каждое из предприятий имеет разрешение на эксплуатацию своего участка и размещение на нем отходов. Кроме того, права пользования полигоном закреплены за металлургами госактами на право постоянного пользования землей.
Казалось бы, что можно взять со свалки? Однако по оценкам специалистов, стоимость только отходов черных металлов и нелегированной стали, находящихся на полигоне «Балка Средняя», может достигать 3 миллиардов долларов США. Поэтому все имеющиеся законные разрешения вряд ли уберегут от посягательств рейдеров. Попытки захватить полигон были как в прошлом, так и позапрошлом году. 27 мая 2010 года произошло очередное вторжение молодых людей «спортивного» вида. Ими оказались сотрудники охранной фирмы «Ирбис», действовавшие по указке фирмы «Деа Рома ЛТД», как писали СМИ. Присутствовали также представители милиции и ГСО.
Основанием для вторжения послужило предъявленное сотрудниками «Деа Рома ЛТД» предписание прокуратуры Заводского района г. Запорожья от 19.05.2010 об устранении нарушений Кодекса Украины «О недрах» и Земельного кодекса Украины, за подписью прокурора района Сергея Богдана. Документ предписывал предприятиям завершить свою деятельность на отвалах, кроме складирования отходов, и не препятствовать компании «Деа Рома ЛТД», обладающей лицензией на разработку «техногенного месторождения минерального сырья», осуществлять свою деятельность.
Похоже, новоназначенному прокурору Запорожской области Вячеславу Павлову придется сходу не только разрешать нешуточный конфликт, чреватый для нормальной работы четырех промышленных гигантов, но и разбираться со своими подчиненными. Представители ЗЗФ уверены, что действия визитеров незаконны, поскольку основываются не на решении суда — единственного органа, решающего хозяйственные споры. Как известно, вмешательство других государственных органов, в том числе прокуратуры, в хозяйственную деятельность предприятий запрещено. Значит, имеет место превышение служебных полномочий. Кроме того, данное предписание — не основание для использования чужого имущества (в данном случае — земельного участка) другими лицами.
Также сотрудников ЗЗФ удивляет, что документ составлен якобы на основании проверки соблюдения законодательства при эксплуатации «Балки Средняя». Однако никто ни с какой проверкой на завод не приходил. Более того, представители «Днепроспецстали» сообщили СМИ, что запрос на предоставление документации для проведения проверки они получили только 23 мая — через два дня после вынесения предписания. Как прокурор района смог установить факт неправильного пользования недрами заводами на территории полигона площадью более 200 га без проведения какой-либо проверки, для представителей предприятий остается загадкой.
Потерпевшая сторона заостряет внимание на том, что выводы предписания базируются на информации Государственной экологической инспекции Запорожской области, полученной неизвестно как и касающейся неизвестно кого. Последняя проверка соблюдения экологического законодательства на территории полигона проводилась ГЭИ в 2007-2008 годах. Если и были выявлены какие-то нарушения, то они уже давно устранены. Причем пришлось устранять в основном результаты несанкционированной деятельности фирмы «Регионпромсервис», орудовавшей на отвалах «Днепроспецстали», о чем писало издание «Коммерсант». Так же как у «Деа Рома ЛТД», у этой фирмы не было никаких документов на землепользование. Кроме того, пример с «Регионпромсервисом» наглядно показывает, что разработка отходов металлургического производства непрофессионалами может привести лишь к негативным экологическим последствиям.
Вызывает критику и Специальное разрешение на пользование недрами, выданное фирме «Деа Рома ЛТД». Поскольку, в соответствии с положениями Закона Украины «О недрах», полигон «Балка Средняя» не является техногенным месторождением, то есть недрами, получается, что фирма получила разрешительный документ на разработку несуществующих полезных ископаемых на несуществующем месторождении. И вообще, как можно разрабатывать недра на территории, где возвышаются десятки метров отваленного шлака?
В ситуацию пытался вмешаться губернатор Запорожской области Борис Петров. На момент выезда на полигон созданной им специальной комиссии (1 июня) захватчики покинули полигон. И тут же вернулись, едва комиссия покинула ее. Возвращение прошло бурно — был сломан шлагбаум, перекрывающий дорогу в цех ЗЗФ, в адрес охраны завода звучали недвусмысленные угрозы. Присутствующие на месте сотрудники «Беркута» и ГСО не только не реагировали на это, но и не смогли ответить, что вообще делают на территории завода, отмечали СМИ. Ведь, со слов представителей ЗЗФ, никаких договоров с ГСО предприятие не заключало. Значит, не имело права находиться здесь. Сотрудники «Беркута», подчеркивали СМИ, сообщили, что именно они приехали на вызов милиции, сделанный охраной ЗЗФ, но почему-то отказались проверять документы захватчиков и принимать заявление от потерпевшей стороны. Это удалось лишь после настойчивых требований.
Естественно, у представителей ЗЗФ есть большие вопросы к руководству правоохранительных органов области, которое никак не реагирует на обращения о захвате полигона и бездействии милиции. Это больше напоминает покрывательство захватчиков. Из-за блокирования полигона фирмой «Дэа Рома ЛТД», описанного в СМИ, и невозможности вывозить шлак в отвалы, складировать его там и перерабатывать в своем цехе металлургический комбинат может просто остановиться. Без работы окажутся 4000 работников, а повторный запуск каждой из ферросплавных печей обойдется как минимум в полтора миллиона гривен.
И все это ради маленькой частной фирмы?
Ирина Петренко
Джерело: Вечерние Вести
Антирейдерский союз предпринимателей Украины
Остановить рейдерство, обеспечить безопасность бизнеса
Национальный комитет защиты предпринимательства
Группа компаний Корпоративная безопасность
Защита собственности, поддержка предпринимательства
За каждым из них закреплен определенный участок полигона. В частности, «Запорожсталь» использует площадь на участках №1 — 42 га, № 2 — 11,6 га и №3 — 59,2 га, Запорожский завод ферросплавов (ЗЗФ) всего один участок — 21,5 га, «Днепроспецсталь» — два («Старый» — 19,9 га и «Новый» — 20,79 га), «Запорожкокс» — 48,5 га. Каждое из предприятий имеет разрешение на эксплуатацию своего участка и размещение на нем отходов. Кроме того, права пользования полигоном закреплены за металлургами госактами на право постоянного пользования землей.
Казалось бы, что можно взять со свалки? Однако по оценкам специалистов, стоимость только отходов черных металлов и нелегированной стали, находящихся на полигоне «Балка Средняя», может достигать 3 миллиардов долларов США. Поэтому все имеющиеся законные разрешения вряд ли уберегут от посягательств рейдеров. Попытки захватить полигон были как в прошлом, так и позапрошлом году. 27 мая 2010 года произошло очередное вторжение молодых людей «спортивного» вида. Ими оказались сотрудники охранной фирмы «Ирбис», действовавшие по указке фирмы «Деа Рома ЛТД», как писали СМИ. Присутствовали также представители милиции и ГСО.
Основанием для вторжения послужило предъявленное сотрудниками «Деа Рома ЛТД» предписание прокуратуры Заводского района г. Запорожья от 19.05.2010 об устранении нарушений Кодекса Украины «О недрах» и Земельного кодекса Украины, за подписью прокурора района Сергея Богдана. Документ предписывал предприятиям завершить свою деятельность на отвалах, кроме складирования отходов, и не препятствовать компании «Деа Рома ЛТД», обладающей лицензией на разработку «техногенного месторождения минерального сырья», осуществлять свою деятельность.
Похоже, новоназначенному прокурору Запорожской области Вячеславу Павлову придется сходу не только разрешать нешуточный конфликт, чреватый для нормальной работы четырех промышленных гигантов, но и разбираться со своими подчиненными. Представители ЗЗФ уверены, что действия визитеров незаконны, поскольку основываются не на решении суда — единственного органа, решающего хозяйственные споры. Как известно, вмешательство других государственных органов, в том числе прокуратуры, в хозяйственную деятельность предприятий запрещено. Значит, имеет место превышение служебных полномочий. Кроме того, данное предписание — не основание для использования чужого имущества (в данном случае — земельного участка) другими лицами.
Также сотрудников ЗЗФ удивляет, что документ составлен якобы на основании проверки соблюдения законодательства при эксплуатации «Балки Средняя». Однако никто ни с какой проверкой на завод не приходил. Более того, представители «Днепроспецстали» сообщили СМИ, что запрос на предоставление документации для проведения проверки они получили только 23 мая — через два дня после вынесения предписания. Как прокурор района смог установить факт неправильного пользования недрами заводами на территории полигона площадью более 200 га без проведения какой-либо проверки, для представителей предприятий остается загадкой.
Потерпевшая сторона заостряет внимание на том, что выводы предписания базируются на информации Государственной экологической инспекции Запорожской области, полученной неизвестно как и касающейся неизвестно кого. Последняя проверка соблюдения экологического законодательства на территории полигона проводилась ГЭИ в 2007-2008 годах. Если и были выявлены какие-то нарушения, то они уже давно устранены. Причем пришлось устранять в основном результаты несанкционированной деятельности фирмы «Регионпромсервис», орудовавшей на отвалах «Днепроспецстали», о чем писало издание «Коммерсант». Так же как у «Деа Рома ЛТД», у этой фирмы не было никаких документов на землепользование. Кроме того, пример с «Регионпромсервисом» наглядно показывает, что разработка отходов металлургического производства непрофессионалами может привести лишь к негативным экологическим последствиям.
Вызывает критику и Специальное разрешение на пользование недрами, выданное фирме «Деа Рома ЛТД». Поскольку, в соответствии с положениями Закона Украины «О недрах», полигон «Балка Средняя» не является техногенным месторождением, то есть недрами, получается, что фирма получила разрешительный документ на разработку несуществующих полезных ископаемых на несуществующем месторождении. И вообще, как можно разрабатывать недра на территории, где возвышаются десятки метров отваленного шлака?
В ситуацию пытался вмешаться губернатор Запорожской области Борис Петров. На момент выезда на полигон созданной им специальной комиссии (1 июня) захватчики покинули полигон. И тут же вернулись, едва комиссия покинула ее. Возвращение прошло бурно — был сломан шлагбаум, перекрывающий дорогу в цех ЗЗФ, в адрес охраны завода звучали недвусмысленные угрозы. Присутствующие на месте сотрудники «Беркута» и ГСО не только не реагировали на это, но и не смогли ответить, что вообще делают на территории завода, отмечали СМИ. Ведь, со слов представителей ЗЗФ, никаких договоров с ГСО предприятие не заключало. Значит, не имело права находиться здесь. Сотрудники «Беркута», подчеркивали СМИ, сообщили, что именно они приехали на вызов милиции, сделанный охраной ЗЗФ, но почему-то отказались проверять документы захватчиков и принимать заявление от потерпевшей стороны. Это удалось лишь после настойчивых требований.
Естественно, у представителей ЗЗФ есть большие вопросы к руководству правоохранительных органов области, которое никак не реагирует на обращения о захвате полигона и бездействии милиции. Это больше напоминает покрывательство захватчиков. Из-за блокирования полигона фирмой «Дэа Рома ЛТД», описанного в СМИ, и невозможности вывозить шлак в отвалы, складировать его там и перерабатывать в своем цехе металлургический комбинат может просто остановиться. Без работы окажутся 4000 работников, а повторный запуск каждой из ферросплавных печей обойдется как минимум в полтора миллиона гривен.
И все это ради маленькой частной фирмы?
Ирина Петренко
Джерело: Вечерние Вести
Антирейдерский союз предпринимателей Украины
Остановить рейдерство, обеспечить безопасность бизнеса
Национальный комитет защиты предпринимательства
Группа компаний Корпоративная безопасность
Защита собственности, поддержка предпринимательства
