Рейдеров - к уголовной ответственности
06/05/09 |
|
Госкомитет предпринимательства подготовил свои предложения по уголовной ответственности за рейдерство и пособничество ему должностных и служебных лиц.
Данная инициатива - не первое и, вероятно, не последнее предложение о введении уголовной ответственности за рейдерство и связанные с ним действия. И хотя эксперты называют предложения Госкомпредпринимательства оптимальными, обретут ли они статус закона, пока не ясно.
Без закона и понятия
Глава Государственного комитета по вопросам регуляторной политики и предпринимательства Александра Кужель неоднократно высказывала озабоченность состоянием законодательной базы, которая позволяет использовать реестр акционеров как инструмент рейдерских захватов. Она провела ряд встреч с межведомственной комиссией по антирейдерским захватам при Кабмине и поставила вопрос о закрытии законодательных дыр.
Ранее были соответствующие инициативы со стороны депутатов. Однако они так и не смогли определится с тем, что понимать под незаконными захватами собственности. А министр внутренних дел Украины Юрий Луценко недавно заявил, что не видит смысла в создании подразделения по борьбе с рейдерством в Генпрокуратуре, поскольку не принят закон, определяющий понятие "рейдерство".
Преступление и наказание
Теперь проблема с определением понятия решена. Под рейдерством предложено понимать действия лиц по завладению государственным имуществом вне процессов приватизации, а также по завладению паями (долями, акциями) юридического лица путем заключения сделок с использованием документов, которые не могут считаться таковыми в понимании закона, а также с использованием судебных решений, принятых на их основании, если такие действия способствовали противоправному завладению юридическим лицом.
За эти действия предлагается наказание в виде исправительных работ на срок до 2 лет или ограничения свободы на срок до 3 лет. Более серьезное наказание предложено за рейдерство, совершенное повторно, группой лиц по предварительному сговору, а также с угрозой насилия или в сочетании с насилием.
Также будет установлена уголовная ответственность за подделку документов, которые подаются для регистрации юридического лица и для регистрации прекращения юрлица в связи с банкротством. Отдельно будут караться деяния по подделке документов, бланков, печатей, штампов юридических лиц, физлиц-предпринимателей, нотариусов, аудиторов и других лиц, а также их использование или сбыт.
Захваты грозят малым
Сценарии недружественных поглощений в нашей стране в основном напоминают подобные во всех странах СНГ, когда используются методы двойного менеджмента, подделки документов на владение активами предприятий и даже завлечение для незаконного захвата силовых структур. Ведь целью захватчиков являются иногда не сами отечественные предприятия, а их территории. Поэтому до недавнего времени широко использовался метод захвата путем признания фиктивного банкротства предприятий. Следует также подчеркнуть: если первая волна захватов была направлена на предприятия-гиганты, то сегодня для рейдерской активности привлекательной целью стали активы, а также собственность малых и средних предприятий.
Герман АСТАНИН
Джерело: Салон