Кабинет министров Украины в среду принял решение о создании межведомственной комиссии по вопросам проверки финансово-хозяйственной деятельности НАК «Нафтогаз Украины» за последние несколько лет. Республиканское руководство считает, что ситуация, сложившаяся в топливно-энергетическом комплексе страны, угрожает национальной безопасности.

Указ президента Виктора Ющенко, датированный 8 января, в котором глава государства поручает кабинету министров в недельный срок создать комиссию по проверке деятельности Национальной акционерной компании (НАК) «Нафтогаз Украины», оказавшейся на грани банкротства, размещен в среду на сайте украинского президента. «За результатами перевірки забезпечити здійснення адекватних заходів із впорядкування діяльності цієї компанії» («по результатам проверки обеспечить адекватные меры по упорядочению деятельности этой компании»), – говорится в указе.

Скандал вокруг «Нафтогаза Украины» разгорелся в конце минувшего года. 13 декабря представители компаний, которые в настоящее время руководят активами кредиторов «Нафтогаза», заявили о возможном объявлении после 31 декабря 2007 года технического дефолта компании НАК в связи с отсутствием финансового отчета за 2006 год. По словам управляющих компаний, инвесторы могут заявить к досрочному погашению еврооблигации НАК на сумму 500 млн долларов.

«Нафтогаз Украины» объединяет крупнейшие нефтегазодобывающие предприятия страны. НАК является монополистом по транзиту и хранению природного газа в подземных хранилищах, а также по транспортировке нефти трубопроводным транспортом по территории страны. Консолидированный убыток концерна по международным стандартам финансовой отчетности (МСФО) за 2005 год составил 1,007 млрд гривен, тогда как 2004 год холдинг завершил с прибылью в 445 млн гривен. Отчетность за 2006 год до сих пор не опубликована.

После назначения на пост премьера Юлия Тимошенко заявила, что четыре крупнейших компании-кредитора НАК «Нафтогаз Украины» обратились к правительству со специальным письмом, в котором выразили обеспокоенность в связи с отсутствием у НАК финансовых средств для оплаты кредиторской задолженности, а также изложили возможные последствия этого для самой компании и для Украины как для государства. В свою очередь, по словам Тимошенко, правительство предпримет все усилия для проведения финансового оздоровления НАК, а также для предупреждения возможной потери газотранспортной системы Украины. «Мы провели переговоры со всеми кредиторами и заверили, что если НАК „Нафтогаз Украины” не сможет оплачивать долги, то государство будет брать на себя эти выплаты», – подчеркнула Тимошенко. По ее словам, для сохранения компании правительство готово осуществить санацию предприятия за счет прямых бюджетных ассигнований, а также предоставить систему необходимых льгот.

При этом Юлия Тимошенко недвусмысленно указала на виновников сложившегося положения – прежнее руководство НАК. 2 января, после встречи с новым главой «Нафтогаза» Олегом Дубиной она назвала неправдой информацию о том, что в подземных хранилищах накоплено около 30 млрд куб. м газа. «НАК „Нафтогаз” в этих газовых хранилищах имеет ноль ресурсов, и то, что в них закачано, принадлежит сомнительным коммерческим структурам, и неизвестно, что с этим газом эти сомнительные коммерческие структуры будут делать», – пояснила она. Тимошенко также сообщила, что удивлена информацией о том, что газовые хранилища Украины сданы в аренду на 25 лет «также сомнительным теневым структурам по цене в десятки раз ниже мировой цены». По мнению главы украинского правительства, не исключено, что с помощью искусственной процедуры банкротства НАК украинскую газотранспортную систему планировали передать сомнительным компаниям, которые «готовы были за долги забрать все, что есть в государстве, для обеспечения поставок и транспортировки природного газа».

Новый глава «Нафтогаза», в свою очередь, сообщил журналистам, что НАК завершила 2007 год с убытком около 5 млрд гривен, тогда как в 2006 году убыток компании составил 2,5 млрд гривен. Он также сказал, что в госбюджете на 2008 год предусмотрено предоставление государственных гарантий по обязательствам НАК на сумму 12 млрд гривен.

В свою очередь, прежнее руководство министерства топлива и энергетики и НАК «Нафтогаз Украины» сообщило, что имеется согласованный с кредиторами план санации компании, однако увеличение новым правительством налоговой нагрузки в госбюджете-2008 ставит под сомнение возможность финансового оздоровления НАК. «Подготовленный план санации был полностью согласован и с кредиторами, и с аудитором, прошел правительственный комитет и был вынесен на рассмотрение кабинета министров, однако смена правительства не позволила принять его в намеченные сроки», – заявил руководитель Центра энергетических исследований Константин Бородин, который до недавнего времени возглавлял пресс-службу экс-министра топлива и энергетики Юрия Бойко. «Из сегодняшней риторики премьера Юлии Тимошенко складывается впечатление, что она либо не ознакомлена с этим планом, либо отметает его в целом, что означает отказ от ранее достигнутых соглашений с кредиторами», – добавил бывший чиновник.

Тем не менее нетрудно предугадать выводы, к которым придет правительственная комиссия, составленная из представителей республиканского контрольно-ревизионного управления, минэкономики, минфина, национальной комиссии регулирования электроэнергетики, прокуратуры и налоговых ведомств. Ведь кадровая чистка на Украине только начинается. Как сообщила пресс-служба министерства юстиции, будет проведен анализ всех актов, изданных правительством Виктора Януковича в период с 4 августа 2006 года по 18 декабря 2007 года. По словам главы минюста Николая Онищука, предметом экспертизы станет выявление возможных коррупционных схем и злоупотреблений во время расходования бюджетных средств, отчуждения государственного имущества и др. А кадровая чистка, как правило, всего лишь первый шаг к возможному перераспределению собственности, к которому, впрочем, украинцам не привыкать.

Источник:  Эксперт