«Заговорили о подделках – жди рейдерских захватов»
| 28/07/10 | |
«Заплатили немереные деньги, купили препарат, который кажется панацеей, а в результате оказался мел. И это в лучшем случае мел», — заявил премьер-министр Николай Азаров, обвинив таким образом в недобросовестности производителей лекарств. Действительно, вокруг госпредприятия «Держфармцентр» (которое должно в определенной мере контролировать рынок) разгораются нешуточные страсти. На многие вопросы, в том числе о том, где же находится «мел», в эксклюзивном интервью «ВВ» ответил заместитель директора предприятия «Держфармцентр» Виктор Чумак.
— Виктор Тимофеевич, почему сейчас ведется столько разговоров о «Держфармцентре»: смене его руководителей, регистрации неоправданно огромного количества препаратов, подделках, которые вы якобы не контролируете?
— В последние годы практически все работающие структуры Минздрава подверглись реорганизации. Судя по всему, дошла очередь и до «Фармцентра». Наша госструктура оказывает платные услуги в виде экспертных работ в сфере испытаний и регистрации лекарств. При этом мы не регистрируем биодобавки, тем более фальсификаты — у нас нет такого права. Сегодня практически всех интересует, куда деваются заработанные нами средства.
Десятки миллионов гривен, поступающих от регистрации, используются прозрачно. Эти средства идут для развития системы здравоохранения и поддержки самого Минздрава. Также мы как хозрасчетное предприятие оснастили себя самыми современными лабораториями, которые прошли аккредитацию Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), включая изучение биоэквивалентности лекарств. Если бы были правонарушения, то с ними уже давно разобрались правоохранительные органы.
— Расскажите, пожалуйста, чем же занимается «Держфармцентр»?
— Мы работаем в сфере испытаний и регистрации лекарств, подготовки проектов документов, регламентирующих оборот, качество, безопасность и эффективность препаратов. Наша система признана ВОЗ и странами СНГ одной из самых лучших на постсоветском пространстве.
К слову сказать, мы первыми обнаружили главную проблему здравоохранения — как и чем нас лечат. Аптечная корзина перегружена не нужными для рациональной терапии препаратами, в первую очередь дорогостоящими. Поэтому мы решили в корне изменить ситуацию. Всем прекрасно известно, что в Украине лечение зависит не только от качества и доступности медикаментов, но и от назначений врача, а также поведения провизоров за прилавком, которые в погоне за прибылью спешат предложить пациенту ненужные лекарства.
Из шести видов медицинской продукции, которые регистрируются в Минздраве, только в области регистрации лекарств внедряются прозрачные процедуры. Но это только 20% экспертных услуг! А вот остальные 80%, которые собираются с бизнеса за регистрацию, находятся в тени. Поэтому перед нами возникла дилемма: или загнать в тень 20% услуг в области экспертизы лекарств, которую осуществляет «Держфармцентр», или вытаскивать 80% платных из тени, которые, к слову сказать, осуществляют другие аналогичные структуры Минздрава. Это не на шутку напугало всех имеющих к этому отношение участников теневых схем.
— Сегодня много говорят о якобы нелегитимном назначении нового директора предприятия, которым вы руководили много лет.
— Лично я не первый раз сталкиваюсь с беспределом в кадровой политике. В 2007 году меня уже увольняли за то, что «Держфармцентр» якобы торговал землей в Киеве. Но всем известно, что в столице землей распоряжается Киеврада.
У нас, к сожалению, срабатывает принцип: чем ложь абсурднее и примитивнее, тем она эффективнее. Главное — вовремя создать нужную комиссию, которая выдвинет нового начальника. При этом большинству депутатов плевать на законы. Поэтому поспешные выборы директора меня не удивили, а представители Академии медицинских наук, чтобы поставить своих людей, меняли условия конкурса просто на финише.
Обидно другое: вместо того, чтобы использовать опыт «Держфармцентра», который перенимают страны СНГ, и внедрять систему регистрации медицинской продукции, политики накинулись именно на «Фармцентр» с ложными обвинениями. Дескать, мы регистрируем подделки, отмываем деньги и так далее.
— А это все неправда,разумеется…
— В Украине если предприятие успешно работает и имеет на счету десятки миллионов гривен, то у обвинителей появляется «железный аргумент»: значит, директор положил кругленькую сумму на свой банковский счет. К сожалению, многие наши политики уверены, что на работу люди ходят, чтобы что-то украсть.
Фармацевтический рынок в стране имеет два аспекта — фактический и политический. Создана достаточно надежная система контроля качества лекарств. На рынке находится всего 0,35% некачественной продукции и 0,04% фальсификатов. Эти данные полностью были подтверждены инспекцией в 2009 году. Хотя ее тогдашний руководитель, осуществляя с помощью народных депутатов рейдерский захват полномочий, «очень грамотно» вложил в уста руководству государства, что на рынке Украины 30% мела вместо лекарств и 40% фальсификатов! Этот абсурд — типичная артподготовка перед рейдерским захватом государственных структур.
— И что же, на самом деле есть фальсификат?
— Нет. Это продукция, выпущенная под чужим именем. Эта проблема относится к области защиты интеллектуальной собственности. Первый самый шумный скандал произошел в России. Одна известная фирма купила в США 1 млн флаконов инсулина для расфасовки в Москве и выпустила на рынок 50 млн упаковок высококачественного инсулина, на которых было написано: «Сделано в США, расфасовано в Москве». Американцы, имеющие самые современные лаборатории, не смогли отличить свой инсулин от московского, но факт контрафакта был зафиксирован.
Такая практика существует во всем мире, пока компания, выпускающая бренд, в судебном порядке не убедится, что копии ее продукции выпускаются законно. До этого она будет кричать: «Караул! Фальсификат есть на рынке!» — и подключит всех к борьбе с конкурентами.
— Но почему все-таки так растут цены на лекарства?
— Уже много лет под лозунгом «Чем дороже препарат, тем он лучше» из аптечной корзины украинцев активно стали изыматься дешевые препараты.
Во всех цивилизованных странах эта проблема решается за счет внедрения так называемой формулярной системы. В Украине же утверждается масса препаратов, содержание которых давно уже никто не отслеживает. Регулирование цен без учета законов рыночной экономики неизбежно приведет к повышению стоимости 70% ассортимента рынка. И пока политики рвутся регулировать цены и искать врагов в бизнесе, мы будем иметь то, что имеем.
«Держфармцентр» создал формуляр (утвержденные Минздравом списки препаратов, которыми надо лечить те или иные болезни) и развернул работу по созданию формулярной системы. Мы взяли за основу британский формуляр, которым пользуется почти вся Европа, и приспособили его к условиям Украины.
Свои рекомендации мы передали Минздраву. Но почему-то предыдущего министра Князевича наши предложения мало заинтересовали. Его и представителей Академии медицинских наук (как и некоторых народных депутатов) смутило, что у директора «Держфармцентра» нет медицинского образования. Хотя я по образованию химик и имею право профессионально заниматься фармацевтикой. Тем более что я работаю в этой области более 20 лет.
Вся эта катавасия вокруг смены директора и споров, какое должно быть образование у директора, — в большей степени политическая игра (в институтах вообще не знают, что такое регистрация!). Особенно это комично выглядит, когда путают фармакологов с фармацевтами.
Напомню, врача учат, как вылечить одного конкретного человека, но он не знает, как вылечить миллионы людей. Менеджера, наоборот, учат, как создать систему, которая будет правильно лечить миллионы людей, но он не знает, как вылечить одного конкретного больного — для этого есть врачи. Для медиков надо создать соответствующие условия, чем и должен заниматься менеджер. И это самое слабое звено в системе здравоохранения.
— У нас министры часто меняются, а ситуация в здравоохранении — нет…
— Да это единственное, что меняется. И это говорит о том, что от чиновников мало что зависит. Здравоохранением управляют теневые структуры, дезинформируя высокое начальство. Например, Минздрав, пожалуй, — единственное министерство, где есть Ученый совет (Медична рада), который дает возможность использовать имена известных ученых в «политических» играх. Ученый совет — это как партком, все решает и ни за что не отвечает. Кроме того, большая часть проблем, которые приписывают «Держфармцентру», вообще не относится к его сфере деятельности. В частности, мы не занимаемся госзакупками, которые вызывают много нареканий.
— Похоже, что это означает одно — рынок так или иначе будет выпускать подделки, а цены будут расти…
— Болезни — это не голод, проблему которого можно решить, дав людям тонны хлеба, сала и картошки. Правда в другом: интересы крупных фармацевтических компаний часто отличаются от интересов малого и среднего бизнеса и, увы, интересов пациента. Действительно, фармацевтика — это огромное поле для малого и среднего бизнеса, за что его беспощадно душат большие фирмы через помощников политиков, придумывая все новые коррупционные схемы и страшилки, связанные с допуском на рынок дешевых препаратов.
Если есть информация о некачественных или неэффективных лекарствах — уберите их с рынка, как требует этого закон, и не рассказывайте годами сказки про мел!
На самом деле на рынке самый лучший контролер — это конкуренты. Но все и так понимают, что если заговорили громко о качестве, значит, будут поднимать цены. А если заговорили про мел вместо действующего вещества, то жди рейдерских захватов.
Галина ЛЕБЕДИНСКАЯ
Джерело: Вечерние Вести
Антирейдерский союз предпринимателей Украины
Остановить рейдерство, обеспечить безопасность бизнеса
Национальный комитет защиты предпринимательства
Группа компаний Корпоративная безопасность
Защита собственности, поддержка предпринимательства
— Виктор Тимофеевич, почему сейчас ведется столько разговоров о «Держфармцентре»: смене его руководителей, регистрации неоправданно огромного количества препаратов, подделках, которые вы якобы не контролируете?
— В последние годы практически все работающие структуры Минздрава подверглись реорганизации. Судя по всему, дошла очередь и до «Фармцентра». Наша госструктура оказывает платные услуги в виде экспертных работ в сфере испытаний и регистрации лекарств. При этом мы не регистрируем биодобавки, тем более фальсификаты — у нас нет такого права. Сегодня практически всех интересует, куда деваются заработанные нами средства.
Десятки миллионов гривен, поступающих от регистрации, используются прозрачно. Эти средства идут для развития системы здравоохранения и поддержки самого Минздрава. Также мы как хозрасчетное предприятие оснастили себя самыми современными лабораториями, которые прошли аккредитацию Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), включая изучение биоэквивалентности лекарств. Если бы были правонарушения, то с ними уже давно разобрались правоохранительные органы.
— Расскажите, пожалуйста, чем же занимается «Держфармцентр»?
— Мы работаем в сфере испытаний и регистрации лекарств, подготовки проектов документов, регламентирующих оборот, качество, безопасность и эффективность препаратов. Наша система признана ВОЗ и странами СНГ одной из самых лучших на постсоветском пространстве.
К слову сказать, мы первыми обнаружили главную проблему здравоохранения — как и чем нас лечат. Аптечная корзина перегружена не нужными для рациональной терапии препаратами, в первую очередь дорогостоящими. Поэтому мы решили в корне изменить ситуацию. Всем прекрасно известно, что в Украине лечение зависит не только от качества и доступности медикаментов, но и от назначений врача, а также поведения провизоров за прилавком, которые в погоне за прибылью спешат предложить пациенту ненужные лекарства.
Из шести видов медицинской продукции, которые регистрируются в Минздраве, только в области регистрации лекарств внедряются прозрачные процедуры. Но это только 20% экспертных услуг! А вот остальные 80%, которые собираются с бизнеса за регистрацию, находятся в тени. Поэтому перед нами возникла дилемма: или загнать в тень 20% услуг в области экспертизы лекарств, которую осуществляет «Держфармцентр», или вытаскивать 80% платных из тени, которые, к слову сказать, осуществляют другие аналогичные структуры Минздрава. Это не на шутку напугало всех имеющих к этому отношение участников теневых схем.
— Сегодня много говорят о якобы нелегитимном назначении нового директора предприятия, которым вы руководили много лет.
— Лично я не первый раз сталкиваюсь с беспределом в кадровой политике. В 2007 году меня уже увольняли за то, что «Держфармцентр» якобы торговал землей в Киеве. Но всем известно, что в столице землей распоряжается Киеврада.
У нас, к сожалению, срабатывает принцип: чем ложь абсурднее и примитивнее, тем она эффективнее. Главное — вовремя создать нужную комиссию, которая выдвинет нового начальника. При этом большинству депутатов плевать на законы. Поэтому поспешные выборы директора меня не удивили, а представители Академии медицинских наук, чтобы поставить своих людей, меняли условия конкурса просто на финише.
Обидно другое: вместо того, чтобы использовать опыт «Держфармцентра», который перенимают страны СНГ, и внедрять систему регистрации медицинской продукции, политики накинулись именно на «Фармцентр» с ложными обвинениями. Дескать, мы регистрируем подделки, отмываем деньги и так далее.
— А это все неправда,разумеется…
— В Украине если предприятие успешно работает и имеет на счету десятки миллионов гривен, то у обвинителей появляется «железный аргумент»: значит, директор положил кругленькую сумму на свой банковский счет. К сожалению, многие наши политики уверены, что на работу люди ходят, чтобы что-то украсть.
Фармацевтический рынок в стране имеет два аспекта — фактический и политический. Создана достаточно надежная система контроля качества лекарств. На рынке находится всего 0,35% некачественной продукции и 0,04% фальсификатов. Эти данные полностью были подтверждены инспекцией в 2009 году. Хотя ее тогдашний руководитель, осуществляя с помощью народных депутатов рейдерский захват полномочий, «очень грамотно» вложил в уста руководству государства, что на рынке Украины 30% мела вместо лекарств и 40% фальсификатов! Этот абсурд — типичная артподготовка перед рейдерским захватом государственных структур.
— И что же, на самом деле есть фальсификат?
— Нет. Это продукция, выпущенная под чужим именем. Эта проблема относится к области защиты интеллектуальной собственности. Первый самый шумный скандал произошел в России. Одна известная фирма купила в США 1 млн флаконов инсулина для расфасовки в Москве и выпустила на рынок 50 млн упаковок высококачественного инсулина, на которых было написано: «Сделано в США, расфасовано в Москве». Американцы, имеющие самые современные лаборатории, не смогли отличить свой инсулин от московского, но факт контрафакта был зафиксирован.
Такая практика существует во всем мире, пока компания, выпускающая бренд, в судебном порядке не убедится, что копии ее продукции выпускаются законно. До этого она будет кричать: «Караул! Фальсификат есть на рынке!» — и подключит всех к борьбе с конкурентами.
— Но почему все-таки так растут цены на лекарства?
— Уже много лет под лозунгом «Чем дороже препарат, тем он лучше» из аптечной корзины украинцев активно стали изыматься дешевые препараты.
Во всех цивилизованных странах эта проблема решается за счет внедрения так называемой формулярной системы. В Украине же утверждается масса препаратов, содержание которых давно уже никто не отслеживает. Регулирование цен без учета законов рыночной экономики неизбежно приведет к повышению стоимости 70% ассортимента рынка. И пока политики рвутся регулировать цены и искать врагов в бизнесе, мы будем иметь то, что имеем.
«Держфармцентр» создал формуляр (утвержденные Минздравом списки препаратов, которыми надо лечить те или иные болезни) и развернул работу по созданию формулярной системы. Мы взяли за основу британский формуляр, которым пользуется почти вся Европа, и приспособили его к условиям Украины.
Свои рекомендации мы передали Минздраву. Но почему-то предыдущего министра Князевича наши предложения мало заинтересовали. Его и представителей Академии медицинских наук (как и некоторых народных депутатов) смутило, что у директора «Держфармцентра» нет медицинского образования. Хотя я по образованию химик и имею право профессионально заниматься фармацевтикой. Тем более что я работаю в этой области более 20 лет.
Вся эта катавасия вокруг смены директора и споров, какое должно быть образование у директора, — в большей степени политическая игра (в институтах вообще не знают, что такое регистрация!). Особенно это комично выглядит, когда путают фармакологов с фармацевтами.
Напомню, врача учат, как вылечить одного конкретного человека, но он не знает, как вылечить миллионы людей. Менеджера, наоборот, учат, как создать систему, которая будет правильно лечить миллионы людей, но он не знает, как вылечить одного конкретного больного — для этого есть врачи. Для медиков надо создать соответствующие условия, чем и должен заниматься менеджер. И это самое слабое звено в системе здравоохранения.
— У нас министры часто меняются, а ситуация в здравоохранении — нет…
— Да это единственное, что меняется. И это говорит о том, что от чиновников мало что зависит. Здравоохранением управляют теневые структуры, дезинформируя высокое начальство. Например, Минздрав, пожалуй, — единственное министерство, где есть Ученый совет (Медична рада), который дает возможность использовать имена известных ученых в «политических» играх. Ученый совет — это как партком, все решает и ни за что не отвечает. Кроме того, большая часть проблем, которые приписывают «Держфармцентру», вообще не относится к его сфере деятельности. В частности, мы не занимаемся госзакупками, которые вызывают много нареканий.
— Похоже, что это означает одно — рынок так или иначе будет выпускать подделки, а цены будут расти…
— Болезни — это не голод, проблему которого можно решить, дав людям тонны хлеба, сала и картошки. Правда в другом: интересы крупных фармацевтических компаний часто отличаются от интересов малого и среднего бизнеса и, увы, интересов пациента. Действительно, фармацевтика — это огромное поле для малого и среднего бизнеса, за что его беспощадно душат большие фирмы через помощников политиков, придумывая все новые коррупционные схемы и страшилки, связанные с допуском на рынок дешевых препаратов.
Если есть информация о некачественных или неэффективных лекарствах — уберите их с рынка, как требует этого закон, и не рассказывайте годами сказки про мел!
На самом деле на рынке самый лучший контролер — это конкуренты. Но все и так понимают, что если заговорили громко о качестве, значит, будут поднимать цены. А если заговорили про мел вместо действующего вещества, то жди рейдерских захватов.
Галина ЛЕБЕДИНСКАЯ
Джерело: Вечерние Вести
Антирейдерский союз предпринимателей Украины
Остановить рейдерство, обеспечить безопасность бизнеса
Национальный комитет защиты предпринимательства
Группа компаний Корпоративная безопасность
Защита собственности, поддержка предпринимательства
